同志们:
刚才,在教育部党组召开的高校第二批先进性教育活动工作交流网络视频会议上,周济部长发表了重要讲话,对高校第二批先进性教育活动提出了明确的要求;北京市教育工委、上海市科教党委和四川大学介绍了他们先进性教育活动的工作安排,北京大学、浙江大学、首都经贸大学介绍他们开展先进性教育活动的经验。这次会议很重要。会后,各高校一定要抓好会议精神的传达学习和贯彻落实工作,进一步把本院校的先进性教育活动抓紧抓实。根据前一段时间我区高校先进性教育活动的进展情况、存在的问题,为了做好下一步我区高校的先进性教育活动,下面我讲两点意见。
一、近期我区高等学校先进性教育活动的进展情况
根据中央精神和自治区的统一部署,全区高等学校先进性教育活动于7月初开始全面启动,到目前为止,全区高校先进性教育活动进展顺利,效果明显。主要体现为7个特点。
(一)先进性教育活动在行动上突出早部署和快启动。早在6月初第一批先进性教育活动即将结束的时候,自治区高校工委、教育厅和各高校对参加第二批先进性教育活动在思想上、组织上、机构上和舆论宣传上都作了充分的准备,为在高校开展先进性教育活动奠定了很好的基础。6月9日,自治区党委常委、组织部长陈际瓦到广西医科大学调研时,对此给予了充分肯定。6月17日,自治区高校工委、教育厅召开了18所直属高校党委组织部长会议,研究部署在全区高校开展先进性教育活动的有关工作。6月30日,全区高校先进性教育活动领导小组召开了先进性教育活动督导组会议,对督导组的人员进行了培训,为全面开展督导工作做好准备。6月30日自治区召开第二批先进性教育活动工作会议以后,各高校认真组织,迅速行动,立即召开动员大会,开展学习培训。截止7月11日,全区参加第二批先进性教育活动的45所高校已全部召开了动员大会,完成了动员工作,目前集中学习的各项工作正在稳步推进。
(二)在教育活动工作的推进方式上突出加强领导和发挥党员领导干部的示范带头作用。为加强对学习教育活动的组织领导,我们成立了由自治区高校工委、教育厅领导及5所高校的党委书记组成的全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组。领导小组下设办公室、督导组、秘书组、宣传组,并抽调了49人充实到工作机构中。各高校也相应地成立了领导机构和工作机构,落实工作人员,明确工作职责。目前,高校先进性教育各级机构运转正常,确保了为先进性教育各项任务落到实处。为了推动高校党员领导干部带头学习,发挥表率作用,全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组印发了《高等学校党员领导干部参加先进性教育活动工作方案》,对高校党员领导干部的先进性教育活动提出了具体要求。全区高校先进性教育活动领导小组11名成员也分别联系11所高校,通过到联系点调查研究,具体督促、检查和指导先进性教育活动。各高校主要领导带头作动员报告、带头讲党课、带头参加班子学习、带头以普通党员的身份参加支部学习,为广大党员做出了表率,推动了面上的学习。如广西大学根据党员人数多的特点,分四批召开了动员大会,由校党委书记作动员报告。右江民族医学院送学上门,由党委书记亲自到南宁、钦州实习点给实习生党员作专题辅导。
(三)在教育对象的覆盖范围方面突出分类指导和全覆盖。按照自治区党委的要求,高等学校参加第二批先进性教育活动的对象是:尚未参加第一批集中教育活动的45所高校。其中,自治区高校工委协助自治区党委管理的18所高校,党组织关系挂靠自治区高校工委的邕江大学、广西高校后勤集团股份有限公司、广西大学生就业服务中心,党组织关系在自治区教育厅的广西电力职业技术学院,共涉及1446个党支部、29155名党员,由自治区高校工委统一组织实施。其他高校由各主管市或部门按管理权限或党组织隶属关系(民办高校按党员组织归属关系)分别组织实施。各高校对不同类型的党员的学习进行分类指导,并认真做好特殊群体党员参加教育活动的组织工作,保证全面覆盖。毕业生党员在离校之前,各高校都安排了一定的课时组织他们开展了先进性教育活动,把毕业教育和先进性教育紧密结合起来。目前,广大学生党员在就业形势比较严峻的形势面前情绪乐观,积极寻找就业机会,为非党员学生做出了榜样。先进性教育活动开始以来,全区高校保持安全稳定,说明先进性教育活动对高校安全稳定工作起到了很好的促进作用。各高校在抓好集中学习的同时,针对因各种原因不能及时参加集中学习的党员,通过在线交流、网上视频点播、校园有线电视和刻录光盘等途径将学习资料发送到每个党员,确保先进性教育活动达到全覆盖。桂林工学院通过制订《情况特殊党员学习办法》,明确了11类情况特殊党员都有相应的学习办法和要求。桂林医学院等学校采取邮寄或网络传送等手段向出国党员发送学习资料,并要求其定期反馈学习心得,以检查学习成效。目前,各高校通过采取有效措施,基本上做到了先进性教育活动的全覆盖。
(四)在教育活动内容的选取方面突出针对性和实效性。各高校注重把先进性教育活动与学校改革发展稳定的大局结合起来,做到围绕中心,统筹兼顾,合理安排,用先进性教育活动促进学校的建设和发展。各高校在今年的招生工作中实施“阳光工程”,增强了招生工作的透明度,等到了社会各界的好评。广西民族学院党委中心组理论学习采取“课题引领,菜单式选题”的方式来开展,由中心组成员结合学校改革和发展的5类学习专题,确定研讨选题进行学习交流,提高学习的针对性和实效性。广西财经学院将开展先进性教育活动与学院的建设发展紧密结合起来,拓展办学领域和方式,扩大对外交流,积极筹备“中国——东盟财经论坛”。广西大学、桂林电子工业学院、广西工学院等学校把先进性教育与学院当前迎接教育部本科教学水平评估工作结合起来,桂林电子工业学院、广西中医学院和广西工学院、桂林医学院等学校分别把先进性教育活动与学校的“申博”、“申硕”工作结合起来,组织广大党员利用暑期,积极投身迎评和申报工作,实现学习和工作“两不误”、“两促进”。
(五)在教育活动形式的安排方面突出灵活性与多样性。各高校采用灵活多样的形式开展主题突出、特色鲜明的学习活动,增强学习培训的效果。自治区高校工委会同团区委等部门组织开展“百场报告会”,邀请自治区、市、高校领导给学生作形势报告,进一步坚定了大学生的理想信念。自治区高校工委组织力量,开展9个学生党建重点课题的研究,并组织高校200名党课教员参加党的知识教育专题培训,为广泛开展学生党员的先进性教育活动提供理论指导和师资准备。广西师范大学通过开展专题辅导报告会、优秀党员事迹报告会、国际形势报告会、观看教育电影和录像片等形式多样的活动,营造了良好的学习氛围。广西艺术学院通过听、看、学、议、思等多种途径使党员全方位地接受教育。广西医科大学组织身边的优秀共产党员报告会,用身边的人身边的事感染和教育广大党员。广西民族学院针对毕业生就业工作开展了全校性的“党员真情服务毕业生”的主题实践活动。桂林医学院注重用正反两个方面典型来教育党员,特别是运用反面典型案例警示党员,激励全体党员躬身自省,引以为鉴。
(六)在教育活动载体的运用方面突出实践性。各高校注意把学生党员的先进性教育活动与暑期大学生社会实践活动紧密结合起来。区属18所高校和邕江大学的8457名学生党员以不同形式参加社会实践活动,其中有2994名学生党员参加科技、文化、卫生“三下乡”活动,占学生党员总数的35%。自治区高校工委、教育厅组织优秀学生党员、团员到百色、东兰等地开展暑期“弘扬传统、回报社会”主题教育实践活动。桂林电子工业学院组织10个学生社会实践小分队,奔赴井冈山、韶山等革命圣地开展社会实践活动,各小分队回校后,要制作一个DV短片、编辑一本“红色心旅”文集、出版一期宣传橱窗、作一次交流报告会,使广大党员普遍受到一次革命传统教育。广西师范学院以学生党员为主体组织600余人奔赴百色、河池等地,开展“践行‘三个代表’,永葆党员先进性”三下乡社会服务活动。右江民族医学院组织“三个代表重要思想研究会”成员深入县乡开展宣讲活动。
(七)在营造教育活动良好氛围方面突出抓好舆论宣传工作。为了确保高校先进性教育活动积极稳妥,扎实有效的开展,全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组印发了《全区高等学校保持共产党员先进性教育活动宣传工作方案》,开通了全区高校先进性教育活动主题网页和广西大学生先进性教育活动主题网页。各高校充分利用宣传资源,结合本校特点,加大宣传力度,取得良好效果。广西中医学院通过在校内设置两道“百米红色宣传长廊”,设立党员教育展馆,营造先进性教育活动的浓厚氛围。广西民族学院把电子屏幕、电台、校报、宣传橱窗、有线电视等宣传舆论工具整合起来,做到互联互通,主题突出,使先进性教育活动的动态能在各种载体上充分展示。桂林电子工业学院等学校还开通了先进性教育专题网站。
总体上看,我区高校先进性教育活动进展顺利,但也还存在不少问题:一是发展不平衡。早动员,学习培训抓得紧的学校进展快;个别学校起步比较晚,工作比较被动。二是领导重视方面还有待进一步加强。有些高校主要领导统筹领导教育活动投入的时间和精力不足,致使本校的先进性教育活动安排还不是很周密,指挥不是很得力,工作进展缓慢。三是亮点不够突出。主要表现在工作方法创新不足,多数高校只注重搞好“规定动作”,没有很好地结合本院校工作实际创造性地开展工作,“自选动作”做得不够好,工作效果不够理想。四是协调沟通工作做得不够好。主要表现在一些高校没有及时对本校的先进性教育工作进行总结,没有及时向全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室报告有关工作进展、经验总结、存在问题和建议等情况。
二、采取积极措施,确保学习动员阶段各项任务顺利完成
当前,各高校要认真贯彻落实党中央和自治区关于开展先进性教育活动的总目标和有关文件精神,按照教育部这次网络视频会议的部署要求,认真研究改进工作的办法和措施,在扎扎实实抓好规定动作的同时,要结合实际抓住特色、找出亮点,切实把学习培训抓紧抓好。
(一)要进一步加强对先进性教育活动的领导。各高校领导首先要思想重视,要充分认识到搞好高校先进性教育活动的重要意义,切实克服松劲麻痹的思想,要把良好的学习势头保持下去,特别是暑假期间,各高校要建立健全有效的工作机制,采取有效措施,保证学习活动扎实开展。其次,各高校领导要有明确的责任定位,要认识到自己在这次先进性教育活动中肩负的重任。这方面,《全区高等学校先进性教育活动实施方案》是有明确规定的,即各高校党委负责本校先进性教育活动的组织实施;高校党委书记是本校先进性教育活动的第一责任人,学校党委委员要根据党委的安排,抓好分管部门、单位的先进性教育活动;院(系)党委(总支)的主要负责人是先进性教育活动的直接责任人;各党支部书记是先进性教育活动的具体责任人;学校基层单位的党员行政负责人要自觉参与,积极支持党组织搞好先进性教育活动。因此,各高校党党委要切实履行职责,充分发挥好基层党组织的作用,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其三,要落实党员领导干部联系点制度和督查制度,党员领导干部要深入到自己的联系点调查研究,督促检查,具体指导,解决问题。要落实督查制度,抽调党性强、作风正、有较高理论和政策水平、工作认真负责的同志组成督导组,及时了解基层党组织和党员在先进性教育中的情况,提出意见和建议,督促解决问题。
(二)要进一步增强学习的针对性和实效性。一是学习内容要有保证,要完成中央和自治区要求的学习内容,这是“规定动作”,不能“打折扣”。还要根据高等学校的特点,组织教职工党员学习《教育法》、《教师法》、《高等教育法》,组织全体党员学习16号文件和新颁布的《普通高等学校学生管理规定》等与教育密切相关的法规、政策,搞好学习的“自选动作”。二是要建立健全学习制度,严格学习纪律,做到“两个确保”:确保党员领导干部带头学习,确保党员做到人人有学习计划,人人有读书笔记,人人写学习心得体会。通过学习,使高校广大党员明确新时期保持共产党员先进性的基本要求,明确先进性教育活动“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的根本目的。为了进一步总结交流学习动员阶段的经验和体会,将先进性教育活动引向深入,全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组拟定于第一阶段结束、第二阶段转段时,召开全区高校先进性教育活动工作交流网络视频会议。
(三)要把先进性教育活动与加强理论建设紧密结合起来。针对高校党员队伍文化水平比较高的特点,除了在自学的基础上多组织一些座谈讨论外,还要通过检查读书笔记和心得体会文章等形式检验自学阶段的成效,引导广大党员把学习成果与武装头脑、指导实践、推动工作结合。各高校要加强对学生党员社会实践的指导,引导他们认真研究和总结社会实践所得的成果。对于从事理论教学和理论研究的党员,要引导他们将先进性教育活动和理论问题的研究结合起来,争取形成一批有份量的研究成果,为深入开展先进性教育活动,建立党员学习、教育、管理、服务群众、党内民主参与等长效机制提供理论指导。各高校要对这些成果进行评比和交流,在此基础上,推荐一批有份量的成果参加全区高校先进性教育活动领导小组组织的全区高校先进性教育学习成果评选活动。全区高校先进性教育活动领导小组将在适当的时候,召开学术成果交流研讨会,把理论研究引向深入。
(四)要坚持边学边改,努力解决群众关注的突出问题。各高校要以先进性教育活动为契机,认真实践“三个代表”重要思想,努力解决人民群众关注的突出问题。在第一批先进性教育活动中,自治区高校工委、教育厅以解决“上学难”为核心,提出了为民办实事9个事项,包括实施农村基础教育工程;关注教育公平问题,做好实行“两免一补”工作;加快中等职业教育发展,完成中职扩招今年全区招生达18.5万人的任务;做好大学生助学贷款工作,完成与有关银行签订协议工作,使家庭贫困的大学生受益;推进高考改革,实施高考“阳光工程”,减少考试科目,实行本、专科合卷,实行原始分录取,实行复征志愿;治理教育乱收费,出台并落实有关的政策措施;做好毕业生就业工作,为毕业生就业办实事;做好扶贫点的扶贫帮困工作;加强政务环境建设,改进机关作风等。这些为民办实事事项,涉及我区教育发展的重大问题和热点、难点问题,工作量大,任务艰巨,但经过全委(厅)上下共同努力,目前都已取得了实质性进展,先进性教育活动的成效得到了初步体现。各高校在学习动员阶段也要围绕解决“上学难”的问题,确定本校为民办实事的事项,落实好“党员受教育,群众得实惠”的要求,把先进性教育活动的实效体现在为民办实事的工作中。当前,我们要努力抓好群众高度关注的工作。一要继续搞好高校招生工作。为确保今年我区高等学校招生工作顺利进行,进一步规范高校招生行为,坚决制止乱收费现象,今年6月份,自治区教育厅组织18所自治区直属高等学校对本校2005年高校招生做出了6项承诺,并已通过新闻媒体向社会公布。同时,18所自治区直属高等学校还就实行“阳光招生”工作、进一步规范收费行为制定了具体的措施,切实规范本校2005年招生和收费行为。18所高校做出的承诺,受到社会各界的欢迎。当前,我区高等学校招生工作进入关键阶段,全区所有高校都应该按照这6项承诺,切实解决好高考招生公开透明问题,治理教育乱收费问题,自觉接受各方面的监督,从始至终确保招生工作不出问题。二要做好资助家庭经济困难大学生就学工作。要进一步完善家庭经济困难学生的资助体系。要继续抓好国家助学贷款工作。要利用假期组织家庭经济困难学生开展勤工俭学活动。要今年秋季学期新生入学开辟“绿色通道”。三要积极促进大学生就业。各高校要把就业工作提高到事关学校生存和发展,关系社会稳定大局的高度来认识,切实关心每一个学生的发展,关心每一个毕业生的就业,高度重视毕业生就业工作,加大毕业生就业工作力度,确保今年我区高校毕业生就业率不低于2004年水平。
(五)要精心组织大讨论,找准先进性的具体要求。各高校要组织党员对照党章和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,围绕高校“培养什么人,如何培养人”的根本问题,结合我区高等教育发展改革稳定以及本校的实际情况,组织广大党员群众开展以“什么是共产党员的先进性,怎样保持共产党员的先进性”为主题的党员先进性大讨论活动。通过大讨论,引导广大党员进一步明确党员先进性的内涵、标准和新时期党员先进性的具体要求和表现形式,制定好本校、本单位、本岗位党员先进性的具体标准和要求,引导党员自觉用先进性的要求来指导和规范自己的行为,为下一步开展党性分析、民主评议奠定思想基础和理论基础。
(六)要进一步抓好舆论宣传工作,营造良好氛围。一是要发挥好高校网络优势和便利条件,做好网上宣传工作。二是要加强沟通和联系,各高校主要抓好活动简报的编发工作,及时将教育活动中的好做法、好经验、涌现出来的先进典型及先进事迹材料编进简报,在本校内交流,同时报送全区高等学校保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室和督导组,以便及时将有关情况上报自治区保持共产党员先进性教育活动领导小组和领导小组办公室,并印发各高校,供学习和借鉴。三是各高校要结合学校实际,做好专题墙报、板报、宣传长廊、校报、电台、电视台等校园媒体宣传工作,并及时报送墙报板报图片和校报校刊样刊。四是各高校要加强与各级新闻媒体的联系,主动宣传本校先进性教育活动的新思路、新做法、新经验。
(七)要坚持高标准、严要求,确保先进性教育活动的质量。学习动员阶段基本结束后,各高校要及时进行回顾小结,采取适当方式对党员学习教育情况进行检查考核。主要是“五看”:一看动员大会是否成功,二看参学率是否保证,三看学习内容是否突出重点,四看学习培训时间是否达到要求,五看党员的思想认识是否明显提高。各高校要在搞好回顾小结的基础上,撰写本校学习动员阶段的总结报告,提出转段申请,召开学习动员阶段总结暨转段分析会,全区高等学校保持共产党员先进性教育活动领导小组将派人参加会议,根据有关高校开展先进性教育活动实施情况做出可否转段的决定。对未达到转段工作要求的高校,我们将要严格把关,督促进行“补课”,直到合格后再转入下一阶段。
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